Продавцам спиртных напитков важно учитывать, со скольки лет можно покупать алкоголь в России согласно закону 2022 года. Это поможет избежать правонарушений, а значит, и серьезной ответственности за таковые. Важно знать это и тем, кто по каким-либо причинам решил приобрести спиртное.
Продажа алкогольной продукции
С какого возраста можно покупать алкоголь в россии: закон 2022
Сейчас готовится законопроект, который разрешит продажу спиртных напитков только лицам не моложе 21 года. Однако по действующему 171 федеральному закону от 1995 года, включая все поправки, до сих пор возможно покупать спиртное с 18 лет. Исключением не являются крепкие напитки, такие как водка. Ведь если пить разное спиртное, легкое и крепкое, результат будет один.
Хотя, казалось бы, что если спиртное крепко, то в 18 лет выше риски по здоровью, чем в 21 год. Тем не менее в этом году, в 2021 и раньше такой алкоголь мог продаваться лишь тем лицам, которые уже достигли 18-летнего возраста. А сейчас стоит вопрос о том, не сделать ли эту новую норму закона в 21 год применимой к любому алкоголю.
Сегодня купить алкоголь можно, согласно закону, с 18 лет.
Это может быть любое спиртное: пиво, водка и так далее. Но возможно сказать точно, что этот возраст не будет ниже.
Равно как и возраст, в котором можно покупать крепкий алкоголь. Ведь покупка изделий с высоким градусом в раннем возрасте в итоге вредит всем, кроме крупного бизнеса по производству спиртного.
Покупка спиртосодержащих напитков
Вопрос о том, со скольки лет разрешено приобретать спиртное, не только российская дилемма. Во всех странах, где алкоголь разрешен, встречаются инициативы о смягчении или ужесточении регулирования торговли таковым. И пока в обществе будет высокий спрос на алкоголь, будут и споры о том, с какого возраста алкогольную продукцию можно покупать по закону.
Минздрав не торопится с введением нового закона ни в Москве, ни по всей России. Возможно, в 2022 г. закон насчет спиртного вообще не будет утвержден и вступит в силу лишь в 2022 году.
Такая неспешность, пожалуй, во многом объясняется тем, что резкие перемены с продажей и покупкой алкоголя могут в итоге привести к недовольствам среди значительной части населения. Перемены будут касаться любых торговых точек, где есть возможность приобретать спиртное. Включая кафе и рестораны, торгующие алкогольной продукцией.
Плюсы и минусы законопроекта РФ
Новый закон о спиртном разработан Минздравом и теперь рассматривается. Не исключено, что он будет принят уже в 2022 году. Он, безусловно, будет иметь ряд позитивных последствий и для отдельных людей, и для общества в целом.
Положительные стороны законопроекта о продаже и покупке алкоголя:
- Чем старше человек, тем выше вероятность его ответственности за свои действия.
- Чем моложе организм (по сравнению со зрелым возрастом), тем более пагубное действие на него оказывают вредные привычки.
- В более взрослом возрасте человек, возможно, не купит спиртное, хотя еще 3 года назад был не против.
Действительно, взгляды людей быстро меняются, особенно после школы. И потому минимальный возраст, с которого человеку можно употреблять спиртное, важно поднять. Впрочем, есть один нюанс, который с точки зрения философии права может в итоге стать весомым минусом нового законопроекта о спиртном.
Дело в том, что в случае принятия такого закона получится, что совершеннолетие наступает в 18 лет, а купить спиртное, сигареты и другие табачные изделия возможно только с 21 года.
И получается, что человека считают дееспособным, чтобы нести в полной мере юридическую ответственность за свои действия, но еще недостаточно зрелым, чтобы решить, обзаводиться ли вредными привычками, покупать и употреблять алкоголь или нет.
Понятно, что эта дилемма скорее философская. Ведь с точки зрения медицины и такое положение дел в отношении продажи и покупки спиртного легко обосновать. Равно как и с точки зрения социологии. Но все-таки законы не должны слишком уж сильно противоречить друг другу, а тут налицо проблема.
Коснется ли это других ограничений
Конечно, возрастные границы – не единственные при торговле спиртным. Давно уже регулируется, до скольки и со скольки работают магазины со спиртным.
Точнее, регламентируется время разрешенной продажи алкоголя. Также учитывается и день продажи. В иные она запрещена.
Имеет значение и расположение торговой точки со спиртным, и скольким несовершеннолетним за день приходится проходить мимо таковой. Вот сколько всего приходится учитывать.
Ниже в таблице представлены все ограничения законом, которые действуют при продаже алкоголя в России в 2022 году. Возможно, ряд из них также изменится, ведь периодически он менялся. Новый законопроект может в итоге повлиять и на некоторые из этих ограничений.
| Ограничения | Норма в среднем по стране |
| По времени | С 10:00 до 22:00 |
| По дням | Недопустимо в некоторые праздники, особенно детские и юношеские |
| По возрасту | С 18 лет |
| По территории | Не ближе 100 м от школ и детских садов |
Если новый закон о продаже алкогольной продукции в России вступит в силу, то, возможно, будет меньше ограничений по дням. Ведь во время тех же студенческих мероприятий люди с точки зрения Минздрава будут уже достаточно взрослыми, чтобы решать, покупать им алкоголь или нет. Однако не исключено, что все нынешние ограничения по закону, кроме возраста, останутся прежними.
В любом случае, вопрос о том, с какого возраста продают спиртное, будет животрепещущим до тех пор, пока к таким напиткам есть массовый интерес в обществе. Как только большинство граждан будет воспринимать распитие таковых как нечто недостойное и непритягательное, оставшееся меньшинство ценителей уже вряд ли будет в силах как-то влиять на те или иные решения в этой сфере.
Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2022
Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.
Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.
Было бы странно, если бы алкоголем в 2022 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.
Но есть и другие причины, также веские.
В 2022 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.
К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.
С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.
При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.
Крепкий алкоголь можно продавать в 2022 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.
Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.
Причины ограничений продажи алкоголя
Давно уже доказано, что спиртное несет вред здоровью человека, его интеллекту. Знаменитый физик Лев Ландау месяц не мог работать после одного бокала шампанского. Стоит ли говорить о последствиях для большинства употребляющих спиртное, ведь они точно пьют за месяц гораздо больше.
Но есть и другие причины для ограничений законом:
- безопасность городской среды;
- экономическая стабильность;
- будущее страны.
Поскольку спиртные напитки, по сути, являются наркотиком, они берут под контроль психику. И потому в таком состоянии человек иногда садится за руль, несмотря на четкую установку для самого себя не делать этого. Понятно, что если люди не могут выйти на работу, то страдает экономика всей страны. Равно как и ее будущее, ведь дети у алкозависимых нередко рождаются больными.
Почему нет полного запрета спиртного
Историческая практика показала, что полный запрет алкоголя приводит к расцвету нелегальной торговли. А это, в свою очередь, – к расцвету криминала. Например, по мнению некоторых экспертов, практически вся организованная преступность в США возникла из-за сухого закона.
Даже если это и не так, при полном запрете спиртного велик риск ухудшения криминогенной обстановки. И возникает это оттого, что на алкоголь остается спрос. В противном случае без всякого запрета производство алкоголя прекратилось бы из-за отсутствия продаж.
Присутствует и еще одна причина. Весьма сомнительная. Некоторые полагают, что граждане и резиденты страны сами вправе решать, употреблять ли им алкоголь или нет. Возможно, с точки зрения философии права так оно и есть.
Но если воспользоваться логикой как наукой, то все совсем не так. Ведь алкоголь – это наркотик, а наркотики в большинстве своем запрещены. Также немало людей, которые не прочь употреблять эти запрещенные вещества, но к ним не прислушиваются и запрет не снимают.
Потому что любой наркотик – угроза обществу. Наркозависимый нередко опасен для окружающих. И если с курением табака в отведенных для этого местах данная проблема не стоит, то вот ситуация с алкоголем не отличается, по сути, от ситуации с наркотиками.
Ведь и то, и другое берет под контроль психику. И если развивать философию права, то причин на запрет спиртного законом окажется никак не меньше, чем на его разрешение.
Перспективы покупки и продажи
Развитие ограничивающих алкоголь законов в будущем сейчас неясно. Ведь на возникновение тех или иных законопроектов или нормативных актов в России и в мире в целом, в 2022 году, влияет масса факторов. Однако нынешние ограничения законом вряд ли будут отменены. Ведь с точки зрения официальной медицины вред спиртного для населения очевиден.
Да, насчет некоторых продуктов, возможно, бизнесменам и удается продавливать ложные медицинские исследования. Но вот вред спиртного отрицать уже невозможно. Слишком много фактов и статистики. Особенно очевидна опасность алкогольной продукции для социальной составляющей общества России. Хотя вред для здоровья также существенен.
Еще встречаются врачи, утверждающие, что при некоторых болезнях полезно выпить немного красного вина. Например, при болезнях сердца. На самом деле это заблуждение. Хватит и виноградного сока из черного (красного) винограда.
Только польза, и никаких негативных воздействий, которые неминуемо вызвало бы спиртное.
Однако не стоит рассчитывать и на то, что ограничения на покупку алкоголя будут резко возрастать. У лоббистов алкоголя немалые силы, и они смогут еще долго продвигать свои интересы в ущерб обществу в целом.
Впрочем, возможно, вскоре, помимо ограничений на продажу алкоголя, немалую позитивную роль будет играть сознательный отказ подрастающего поколения от вредных привычек.
В заключение стоит отметить, что спиртное в 2022 году по закону России разрешено покупать или реализовывать лишь с определенного возраста. Как и должно быть. Действующие ограничения продажи и покупки спиртного вряд ли сильно изменятся. Если перемены и будут, то незначительные, ведь от этих норм закона зависит здоровье, а также дееспособность населения страны.
Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2021 г
Нарушители отвечают за продажу горячительных напитков с долей спирта больше 0,5 % лицам до 18 лет. Минимальный штраф – 30 000 руб., максимальный – 500 000 руб. Кассир может попасть под уголовную статью. Решение чиновников можно обжаловать.
Торговля алкогольной продукцией имеет определенные законом ограничения и контроль со стороны государственных ведомств. Содержание ст. 16 Федерального закона № 171 не допускает реализацию спиртного детям и подросткам. Нарушение этого требования наказуемо и влечет штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним.
Важность запрета
Употребление горячительных напитков в молодом возрасте ведет не только к ухудшению здоровья подростка, но и к умственной деградации и асоциальному поведению. Государство заинтересовано в развитии здорового молодого поколения граждан.
Запрет на продажу алкоголя подросткам находится под контролем на государственном уровне. Им разработаны и применяются меры пресечения для физических и юридических лиц, занимающихся торговлей спиртным.
Опасные напитки
К продукции, которую нельзя продавать лицам младше 18 лет, относятся напитки с содержанием этилового спирта 0,5% и выше. То есть пиво, сидр и даже энергетические напитки с небольшим «градусом» тоже находятся под запретом. Исключением остается безалкогольное пиво с долей спирта ниже 0,5%, квас, кумыс, тан.
Если продавец сомневается в возрасте покупателя, он может потребовать подтверждающий документ с фотографией и датой рождения, например, паспорт или водительские права. Если такого не окажется – кассир вправе отказать.
Кого накажут
За нарушение установленного законом ограничения могут понести наказание:
- физическое лицо – сотрудник, который непосредственно продал водку, вино или пиво;
- административный персонал – директор магазина, который не обеспечил все необходимые условия для ограничения реализации спиртного подросткам;
- юридическое лицо – та организация, в которой работал нарушитель.
Виды ответственности
Наказание за реализацию спиртосодержащей продукции гражданам, не достигшим 18 лет, может быть двух видов:
- Административное по ст. 14.16 КоАП РФ.
- Уголовное по ст. 151.1 УК.
Не имеет значения объем проданного алкоголя. За любое количество наступает одинаковая ответственность.
Административная
Если продавец впервые попался на таком нарушении, и его поступок не имел последствий уголовного характера, то наказание будет «финансовым».
| Административная (п. 2.1 ст. 14.16) | 30 000–50 000 руб. | 100 000–200 000 руб. | 300 000–500 000 руб. |
Источник: КоАП.
Также в качестве наказания нарушитель может быть лишен лицензии на осуществление деятельности, например, индивидуальный предприниматель не сможет торговать спиртным в своем заведении.
Пример 1
Судом было установлено, что кассир Дмитриева Н.Г. в магазине ИП Кирсанова О.Г. продала несовершеннолетнему 2001 года рождения пиво 0,5 л крепостью 4 градуса. Перед продажей она поинтересовалась возрастом покупателя, но документы не проверила. Он ответил, что совершеннолетний.
Дмитриева Н.Г. признала свою вину. Суд назначил административное наказание в виде штрафа – 30 000 руб.
Уголовная
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. В том случае, когда продажа алкоголя несовершеннолетнему была зафиксирована вторично в течение полугода с момента первого нарушения, виновный привлекается к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ.
Правонарушителя в данном случае ждет:
- штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей;
- удержание зарплаты или другого дохода за период от 3 до 6 месяцев;
- исправительные работы сроком до 1 года.
Вид наказания выбирает судья. Дополнительной санкцией может быть запрет на занятие определенной должности или осуществление профессиональных действий на период до трех лет.
Если виновный нарушил статью вторично за последние 180 дней, то он будет нести ответственность по ст. 150 и может быть лишен свободы сроком на 4 года.
Пример 2
Продавщица Устинова М.И. была оштрафована однажды за реализацию алкоголя подростку. Через 5 месяцев она снова продала бутылку пива крепостью 4 градуса молодой девушке. Не попросила предъявить документ, так как была уверена, что покупательнице не меньше 20 лет. Этот факт зафиксировала полиция.
Устинова не признала своей вины, ее доводы не были учтены при разбирательстве. Суд назначил нарушительнице 4 месяца исправительных работ.
Кто может выписать штраф
Существует несколько государственных структур, контролирующих продажу алкоголя детям. Это:
- полиция;
- прокуратура;
- территориальные органы Роспотребнадзора;
- Отделы Росалкогольурегулирования.
Проверка этими ведомствами торговых точек спиртным может проводиться по обращению сторонних лиц либо по собственной инициативе. Привлечение несовершеннолетних для проведения контрольных закупок не допускается законом.
Если продажа спиртного через ЕГАИС подросткам зафиксирована правоохранительными органами в розничной точке, то составляется протокол. Полиция вправе выписать штраф на месте. На этом вопрос будет закрыт. Но если нарушитель не согласен, то дело для решения передается в суд.
Административное правонарушение рассматривается:
- в Арбитраже, если дело заведено против юридического лица;
- в Местном суде – в том случае, когда наказание в качестве штрафа должен понести продавец.
Административный штраф накладывается постановлением. При отказе от добровольного исполнения применяется взыскание с помощью судебных приставов.
Обжалование
Если кассир попал под штрафные санкции за продажу выпивки несовершеннолетнему, то можно обратиться с просьбой смягчить наказание. Действующими доводами могут послужить следующие обстоятельства:
- Признание своей вины и искреннее раскаяние.
- Тяжелое финансовое положение.
- Для женщин – беременность и малолетние дети.
- Доказательство того, что у сотрудника не было умысла продать алкоголь подростку, так как он выглядел достаточно взрослым, а требовать у всех паспорт не предписано законом.
- Для руководителя ООО – перечень мер, принятых для запрета реализации алкоголя детям: соответствующее объявление в магазине, письменное предупреждение продавца.
- Подросток был послан проверяющими – в этом случае нарушение будет с их стороны.
К письменному обращению с просьбой снизить штраф нужно приложить документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств.
Выводы для продавца
Чтобы избежать штрафных санкций, нужно выполнять все необходимые меры, чтобы не продать спиртное подростку:
- В торговой точке должно висеть объявление о том, что реализация алкоголя несовершеннолетним запрещена законом.
- Должна быть разработана должностная инструкция с описанием действий персонала для такого случая.
- Продавец, равно, как и кассир, должен быть проинформирован под роспись о правилах торговли спиртным и ответственности за их нарушение.
- Сотрудник должным быть бдительным, продавая алкоголь молодым людям, и при малейшем сомнении спрашивать паспорт.
Если в торговой точке установлены видеокамеры, то с их помощью можно доказать непредумышленные действия кассира. Например, если подросток выглядел, как взрослый или представил паспорт, по которому непросто понять, что документ не его. Предусмотрительность полезна, особенно если штрафы имеют существенные размеры, как для продавца, так и для всей организации.
Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним?
Константин, в безалкогольном пиве немного спирта, но он там есть. На банках с пивом так и пишут: «Алкоголь не более 0,3%», или не больше 0,49%, 0,5%. Даже если на лицевой стороне банки написано «0,0%», на обороте всё равно видно, что их там не 0,0%, а как минимум 0,3%.
В безалкогольном Амстеле — 0,3% алкоголя
В Балтике-нулевке — не более 0,5%, а в банке обычного пива — в среднем 4,6%. Получается, в десяти нулевках столько же алкоголя, как в одной банке обычного пива
В безалкогольном Clausthaler — не больше 0,49% алкоголя
В Хайнекене — до 0,3%
В безалкогольном пиве есть спирт, но это еще не значит, что на него распространяются те же ограничения, что на обычное пиво.
Но безалкогольное пиво не считается алкоголем
Правила продажи алкоголя — статья 16, ФЗ 171
В законе есть правила продажи алкоголя, их много, но нас интересуют три:
- нельзя продавать несовершеннолетним;
- нельзя продавать дистанционно;
- нельзя продавать с 23:00 до 8:00, а в некоторых регионах и дольше, например с 22:00 до 11:00.
Все правила действуют для алкогольной продукции, и в законе есть критерий, по которому можно определить, что считается такой продукцией, а что нет:
Что считается алкогольной продукцией — пункт 7, статья 2, ФЗ 171
«Алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента».
То есть алкоголем считаются только те напитки, в которых больше 0,5% спирта. И безалкогольное пиво с 0,3—0,5% спирта в эту категорию не попадает.
И есть еще один перечень, с продукцией, которая может содержать спирт, но не считается алкоголем. В этом перечне есть такой пункт:
«напитки брожения, квасы и напитки с содержанием этилового спирта от 0,5 до 1,2 процента».
Получается, безалкогольное пиво с содержанием спирта до 1,2%, можно продавать несовершеннолетним, в ночное время и дистанционно. Ура!
Магазин не может устанавливать свои правила
В некоторых магазинах безалкогольное пиво не продают несовершеннолетним, а покупателей просят показать паспорт. Мы не знаем, зачем они так делают, но можем предположить, что на всякий случай, чтобы перестраховаться. Продавцы ссылаются на внутренние правила компании, но это незаконно.
Если товар стоит на полке, есть в каталоге продукции, интернет-магазина или в рекламе с ценой — это публичная оферта. Магазин, когда выставляет товар с ценой на полке, говорит покупателю: «Давайте заключим договор купли-продажи, вы нам дадите деньги, мы вам — товар». И закон запрещает магазину отказываться от этих условий или менять их для конкретного покупателя.
Отказ магазина продавать безалкогольное пиво несовершеннолетнему — такой же незаконный, как отказ продавать хлеб без паспорта.
Считаем налоги и взносы, готовим отчётность, компенсируем штрафы и защищаем от 115—ФЗ
Узнать
Продажа алкоголя несовершеннолетнему: помощь адвоката
Всем известно, что продавать алкогольные напитки несовершеннолетним запрещено. Целью запрета продажи лицам, не достигшим 18 лет, алкоголя, является обеспечение нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних, сохранение здоровья.
В таком возрасте ребенок интеллектуально развивается, получает новые знания, а употребление алкоголя снижает интеллектуальные способности, головной мозг начинает работать хуже, что в свою очередь влияет на образование и, как следствие, на возможность получения хорошей профессии.
Но что делать, когда нарушение продавцом, предпринимателем было нарушено?
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам проконсультирует и поможет Вам в проблеме продажи алкоголя несовершеннолетнему: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет.
В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.
Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.
Какой штраф за продажу пива несовершеннолетним?
Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:
- для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.;
- для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.;
- для юрлиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.
Как мы видим, размеры штрафов являются довольно большими.
Хотелось бы еще обратить внимание на момент, касающийся привлечения к уголовной ответственности, за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним.
Если лицо привлечено к ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, и в период, со дня, когда вступило в силу постановление об административном наказании, до истечения 1 года со дня окончания исполнения постановления, вновь продает алкоголь несовершеннолетнему, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В данном случае к уголовной ответственности будет привлечен продавец.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами уголовного адвоката, а также пишите свой вопрос в х ролика, не забудьте подписаться на канал YouTube
Как уменьшить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?
Если вдруг продажа алкоголя несовершеннолетнему произошла, и лицо хотят привлечь к ответственности, можно просить уменьшить административный штраф.
Что можно приводить в качестве доводов для снижения штрафа, смягчения наказания?
- Признание лицом своей вины и раскаяние;
- Имущественное и финансовое положение лица;
- Смягчающим ответственность обстоятельством для женщины будет ее беременность или наличие малолетнего ребенка;
- Если к ответственности привлекается должностное лицо и юрлицо, в качестве доводов об уменьшении размера штрафа можно указать, что алкоголь продан непосредственно продавцом, которому разъяснялось, что несовершеннолетним запрещено продавать алкоголь. Можно предоставить локальный акт, в котором это закреплено, или должностную инструкцию продавца, с которыми продавец был ознакомлен, или иные доказательства. Также, если был установлен факт продажи продавцом алкоголя несовершеннолетнему, руководитель может привлечь продавца к дисциплинарной ответственности, а копию документа о привлечении к ответственности продавца предоставить суду.
- Если при продаже алкоголя у продавца не возникло сомнений в том, что перед ним совершеннолетнее лицо, т.е. продавец считал покупателя алкоголя взрослым, в связи с чем у продавца отсутствовал умысел на продажу алкоголя несовершеннолетнему, это также может послужить основанием для снижения штрафа. При этом стоит отметить, что обязанности требовать у всех покупателей предоставления документа, подтверждающего возраст, у продавцов нет.
- При совокупности обстоятельств для снижения размера штрафа, наказание может быть назначено в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, например, для граждан менее 30 000 руб.
- Иные варианты защиты для снижения штрафа и заявления ходатайства по административному делу можно обсудить уже в ходе консультации с нашим адвокатом по административным делам, который индивидуально изучит Вашу ситуацию и даст совет.
При обращении с просьбой снизить размер штрафа, необходимо предоставить доказательства, в том числе, документальные, в подтверждение своих доводов.
Как избежать штрафа за продажу пива несовершеннолетним?
Избежать штрафа за то, что несовершеннолетнему было продано пиво, как правило, можно, только если не будет доказан состав правонарушения. Хотя возможно удастся избежать штрафа при доказанности обстоятельств, в вышеуказанных пунктах 4 и 5 для уменьшения штрафа.
Имеется судебная практика, когда исключается виновность лица в соответствующем правонарушении, если им приняты меры, направленные на недопущение продажи алкоголя несовершеннолетним, а именно, издано распоряжение о запрете продажи алкоголя лицам, которые не достигли 18 лет, разработана инструкция, положение и т.д.
НО: имеется и противоположная судебная практика, когда суды говорят, что должностное лицо и юрлицо не приняло все зависящие от него меры, не допускающие продажу алкоголя несовершеннолетним, поэтому только ознакомление адвоката с материалами административного дела даст вердикт в каком направлении действовать в защите.
С учетом указанного, чтобы избежать штрафа за продажу пива несовершеннолетним, целесообразным будет:
- Издать распоряжение, запрещающее продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет;
- Разработать инструкцию, касающуюся действий продавцов при продаже алкоголя;
- Разъяснить продавцам ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а именно, дисциплинарную, административную, уголовную. Сделать это можно в форме письменных разъяснений и ознакомлений под роспись всех работников;
- Заключить с продавцами договор о полной материальной ответственности;
- Разъяснить также дополнительно письменно работникам, что в случае совершения ими соответствующего правонарушения и привлечения к ответственности работодателя, с них подлежит взысканию штраф, назначенный работодателю, в виде убытков, в связи с их противоправным поведением. При отказе добровольно возместить убытки, они будут взысканы в судебном порядке;
- Разместить информацию для покупателей о том, что продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена;
На заметку: не лишним будет также установить видеокамеры, которые смогут зафиксировать факт продажи алкоголя несовершеннолетним. Записи с видеокамер могут также послужить доказательством для снижения размера штрафа, если несовершеннолетнее лицо выглядело взрослым.
Помощь адвоката
- проконсультируют Вас по вопросу, связанному с продажей алкоголя несовершеннолетним;
- проанализируют ситуацию, связанную с привлечением Вас к ответственности за совершенное противоправное деяние;
- предложат план действий по возникшей ситуации;
- расскажут о возможных перспективах дела, связанного с привлечением Вас к ответственности, составят возражения на заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности с рекомендацией, что приложить в качестве доказательств невиновности;
- могут представлять интересы при рассмотрении административного дела, связанного с привлечением Вас к административной или уголовной ответственности;
- помогут обжаловать акт о привлечении Вас к ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетнему;
- помогут разработать локальные акты, направленные на исключение продажи алкоголя несовершеннолетним;
- помогут взыскать убытки с продавца, который продал алкоголь несовершеннолетнему.
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Милиция напоминает об ответственности несовершеннолетних и их родителей за употребление алкогольных напитков
В настоящее время проблема потребления алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива несовершеннолетними и молодежью и его негативными социальными последствиями является актуальной.
Работники организаций торговли и общественного питания зачастую не пользуются имеющимся у них правом установления возраста покупателя и не просят несовершеннолетних предъявить документ, подтверждающий возраст, а в некоторых случаях, в целях повышения розничного товарооборота, реализуют алкоголь детям.
Имеют место факты вовлечения несовершеннолетних в пьянство их более старшими приятелями и взрослыми, которые, осознавая противоправность своих действий, тем не менее, приобретают по просьбам детей алкогольные, слабоалкогольные напитки и пиво. Каждый пятый подросток совершает уголовно-наказуемые деяния в состоянии алкогольного опьянения, а в г. Минске – каждый третий. Распространена алкогольная преступность и среди молодежи.
Многие несовершеннолетние и молодые люди употребляют алкогольные (водка, вино, шампанское и пр.), слабоалкогольные (джин тоник, шейки) напитки и пиво даже не задумываясь над тем, чем они «угощают» свой организм.
Среди молодежи бытуют самые разнообразные мифы: будто бы алкоголь — это пищевой продукт, что малые дозы этого «продукта» безвредны, или даже полезны, выпить на праздник — это традиция, «пиво содержит витамины и не алкогольный напиток», что употребление алкоголя может развеселить, снять напряжение, облегчить общение и знакомства, да ещё и вылечить!
Недостоверное информирование молодежи производителями пива в рамках маркетинговой деятельности о так называемой «безвредности или пользе пива» способствует раннему вовлечению в алкоголизацию наших детей.
Так, в рекламе пива и слабоалкогольных напитков используется популярные среди молодежи виды развлечений, создавая ассоциации, что только с бутылкой «любимого пива» можно весело провести время.
Для повышения продаж пива и слабоалкогольных напитков среди молодежи организуются т.н. «пивные фестивали», куда приглашаются известные исполнители, проводят различные развлекательные акции.
- При этом производители пива зачастую умалчивают, что пиво всегда содержит алкоголь в количествах, достаточных для развития у лица, его потребляющего, состояния алкогольного опьянения.
- Потребление пива детьми и молодежью способствует развитию:
- – хронического «пивного» алкоголизма»;– цирроза печени, хронического воспаления поджелудочной железы;– рака молочных желез у девушек, рака простаты у мужчин;– бесплодия у женщин и импотенции у мужчин;– повышенного артериального давления и кровоизлияний в мозг;– нарушений ритма и расширения камер сердца («пивное сердце»);
– нарушениям обмена веществ (ожирению по т.н. «пивному типу»).
Данные свойства пива приводят к тому, что потребление пива угрожает здоровью и жизни молодых жителей нашей республики.
В многочисленных научных исследованиях было показано, что формирование основных функций головного мозга, позволяющих самостоятельно принимать решения и формирующие ответственность завершается к 21 году. Поэтому употребление алкоголя до 21 года замедляет развитие мозга, способствует развитию в дальнейшем нарушений поведения и препятствует достижению успеха в жизни.
Выбирая более поздний возраст первой пробы алкоголя, молодой человек делает вклад в развитие своего интеллекта и свое будущее.
У лиц молодого возраста потребление пива и слабоалкогольных напитков приводит к быстрому развитию зависимость от них так называемого «пивного алкоголизма», которая носит более тяжелый и злокачественный характер.
Алкогольная зависимость, развившаяся в молодом возрасте, характеризуется быстрым формированием психологической зависимости («сильная тяга к выпивке» и потеря контроля над употреблением), что приводит к приему значительных количеств спиртных напитков и повышает риск негативных последствий – пропуски учебы и работы, агрессивное поведение в опьянении, травматизм, управление автотранспортом в нетрезвом виде, рискованное сексуальное поведение с опасностью заражения венерическими заболеваниями, совершение противоправных действий и последующая криминальность. Молодежный алкоголизм проявляется также в пренебрежении к своему здоровью, забвением прежних интересов и увлечений (спорта, общественной деятельности, трезвого общения со сверстниками), и главное, часто ведет к сохранению зависимости от алкоголя в течение всего трудоспособного возраста.
Молодежь в наибольшей степени вовлечена в процесс получения образования и освоения профессий, что делает злоупотребление алкоголем молодежью этого возраста фактором, способным негативно повлиять на дальнейшую профессиональную и социальную активность.
Кроме того, многие молодые люди вступают в брачные отношения, а злоупотребление алкоголем, является одной из важнейших причин разводов и формирования неблагополучных семей и социального сиротства.
Согласно статистическим данным смертность, не связанная с заболеваниями (от убийств, самоубийств, аварий, утоплений, переохлаждения, травм), в молодом возрасте имеет стойкую взаимосвязь с алкогольным опьянением.
- Опыт большинства стран мира показывает, что именно ограничительные меры, в комплексе с иными мероприятиями является эффективным средством предупреждения пьянства детей и молодежи.
- В настоящее время реализуется ряд мер, направленных на защиту детей и молодежи от раннего начала потребления алкоголя и пива.
- Так, запрет на реализацию пива и слабоалкогольных напитков в ларьках и павильонах мелкорозничной торговли позволил защитить детей и молодежь от легкого доступа к приобретению пива и данных напитков и на предупреждение ранней алкоголизации детей.
- Признано, что каждый ребенок и подросток имеет право расти и развиваться в безопасной среде, защищенной от отрицательных последствий употребления алкоголя, и, насколько это возможно, на защиту от пропаганды и рекламирования алкогольных напитков и пива.
- Поэтому необходимо усилить меры защиты детей и подростков от воздействия на них рекламы и маркетинга алкоголя и пива, а также обеспечить, чтобы производители спиртного и пива не нацеливали алкогольную продукцию и ее сбыт на детей, подростков и молодежь.
- Напоминаем об ответственности за совершение подобных правонарушений:
Статья 9.4. КоАП Республики Беларусь Невыполнение обязанностей по воспитанию детей
- Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, –
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
- То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.
Статья 12.17. КоАП Республики Беларусь Нарушение правил торговли и оказания услуг населению
Часть 6. Нарушение правил торговли, выразившееся в продаже алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива несовершеннолетним, –
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
Статья 17.3. КоАП Республики Беларусь Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
- Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, либо потребление в общественном месте наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо потребление в общественном месте аналогов наркотических средств или психотропных веществ –
влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
- Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения –
влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.
- Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
Статья 17.4. КоАП Республики Беларусь Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 17.1. КоАП Республики Беларусь Мелкое хулиганство
Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, – влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.
Кроме того, взрослым необходимо личным примером активного и здорового образа жизни пропагандировать его среди детей и молодежи. Только совместными усилиями мы сможем вырастить новое поколение молодых белорусов, свободных от пристрастия к алкоголю. Здоровье подрастающего поколения — это здоровье будущего нашей нации, и поэтому трезвая молодежь делает Беларусь сильнее.
полковник милиции Александр Ридецкий, начальник Октябрьского РУВД г.Минска