Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазинов

 Съемка в общественном месте необходима не только журналистам, но и людям других профессий для различных целей, иногда просто для развлечения, а иногда и для фиксации каких-либо юридически значимых для них событий, например общения с сотрудником полиции или съемки конфликтной ситуации на камеру телефона для защиты своих прав.

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазиновСъемка на улице на любую аппаратуру не запрещена законом даже без согласия попадающих в кадр людей

Законы Российской Федерации позволяют вам беспрепятственно вести фото и видеосъемку в общественном месте людей без их разрешения. Под общественным местом понимают улицы, парки, площади, торговые центры, кафе, рестораны, банки и т.п. Однако использовать эти материалы в дальнейшем можно только с учетом ряда оговорок. Итак, вот что говорит закон.

Конституция РФ в 4 части 29 статьи дает право любому гражданину свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, что означает среди прочего и право вести фото и видео съемку без каких-либо предварительных ограничений.

Другие законы, принятые во исполнение нашей Конституции и конкретизирующие ее, не запрещают фото или видео съемку в любом общественном месте, в том числе и других людей даже без их согласия.

Определения «общественное место» закон не дает, однако некоторые действующие нормативные правовые акты постоянно ссылаются на этот термин, хотя и не определяют его.

Юристы обычно для себя определяют общественное место как территорию или помещение, доступ на которые имеют все граждане без каких-либо пропускных ограничений.

Однако, например, если для прохода на общественное мероприятие или какой-нибудь концерт нужен билет, то и съемка в таких местах возможна только если это разрешается организаторами мероприятия.

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазиновВ общественных местах, например на улице, снимать и публиковать изображениия без разрешения людей можно, если нет акцента на одном человеке

Самое главное что нужно запомнить: фото- и видеосъемка одного гражданина не должна посягать на права других граждан. Говоря простыми словами, это означает, что у граждан (да и у иностранцев тоже) есть право на правовую охрану их изображения.

Таким образом, использование (обнародование) изображения конкретного гражданина для каких-либо целей без его согласия не допускается, это прямо запрещает Гражданский кодекс РФ.

Но снимать, что называется, только для себя, можно без ограничений.

Все дело в том, что изображение гражданина тщательно охраняется законом, а именно статьей 152.1 Гражданского кодекса РФ. Данная статья не позволяет использовать изображение гражданина без его согласия в любых целях.

Можно ли снимать людей и выкладывать в интернет?

Закон говорит о том, что согласие граждан на то, чтобы выложить снятые вами кадры с их участием в интернет, не требуется, если съемка велась в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования (то есть когда конкретный человек был основной целью съемки).

Также можно не получать согласие для публикации (обнародования) съемки когда гражданин позировал за плату (об этом прямо говорит пункт 3 части 1 статьи 152.1 Гражданского кодекса РФ).

Можно ли снимать правонарушение на камеру?

Законом допускается публикация (обнародование) съемки без согласия попавшего в кадр гражданина (в том числе публикация съемки в интернете), если ее использование осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах.

Верховный суд разъяснил еще в 2010 году, что к общественным интересам можно относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Таким образом, правонарушение на камеру снимать можно без получения согласия нарушителей.

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазиновВ любых общественных местах, даже если это частная собственность, снимать массовку людей без их разрешения можно.

Суды при рассмотрении таких дел обычно проводят разграничение между сообщением о фактах (даже весьма спорных), способным оказать положительное влияние на обсуждение в обществе вопросов, касающихся, например, исполнения своих функций должностными лицами и общественными деятелями, и сообщением подробностей частной жизни лица, не занимающегося какой-либо публичной деятельностью.

В то время как в первом случае средства массовой информации выполняют общественный долг в деле информирования граждан по вопросам, представляющим общественный интерес, во втором случае такой роли они не играют.

Таким образом, для того , чтобы опубликовать фото или видео граждан без их согласия, важна цель съемки, и публичный (некоммерческий) интерес широкого круга людей к такой съемке. Например, снимать сотрудника полиции на улице можно, а следить за частной жизнью непубличного частного лица, даже если он ходит по улицам — нельзя.

Вы законно можете снимать на камеру «массовку», то есть толпу людей в общественных местах без их согласия. Также не нужно получать согласие всех замеченных в кадре и для публикации (обнародования) такой съемки массового скопления людей в любых целях, даже коммерческих, или публикации на Ютубе.

Вы можете снимать кого угодно в общественном месте, даже если им это и не очень нравится, но обнародовать конкретное лицо, например опубликовать съемку конкретного человека, если именно он был главным объектом в кадре и его можно легко идентифицировать, скажем на Ютубе, вашем сайте или паблике в контакте, фесбуке и на любом другом сайте, без согласия этого самого человека не разрешается.

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазиновЕсли человек дает согласие на интервью, то запись можно выложить в Интернет

Если человек дает, скажем, интервью снимающему его на камеру, подразумевается, что он автоматически дает согласие на обнародование его изображения или видеозаписи, хотя не лишним будет спросить разрешения и записать его согласие на публикацию интервью с ним на камеру.

В каких случаях снимать на камеру можно без ограничений

Фото и видеосъемка на улице, магазине, концерте (где не нужен билет), в том числе с большим количеством людей, никак законом не ограничена. Ее обнародование в СМИ или на ютубе без согласия всех пристуствующих в кадре допускается. Нельзя публиковать кадры со съемкой конкретного лица без его согласия, если именно это лицо — главная цель такой съемки.

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазиновСъемка на публичном выступлении, концерте, если вход на них свободный, разрешена без согласия его организаторов

Можно ли вести видео или фото съемку в магазине?

Закон не запрещает осуществлять фото и видео съемку в магазине. Несмотря на то, что территория магазина является частной собственностью и на ней действуют правила, установленные владельцем магазина, производимая в торговых залах покупателями фото- и видеосъемка (даже без согласия сотрудников магазина) согласуется с Законом РФ от 07.02.

1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», гарантирующим право любого потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Коммерческую тайну размещенная там информация составлять не может.

Например, если вы случайно разбили товар в магазине, смело фиксируйте общение с охраной на телефон.

Тоже самое касается и видео- фото- съемки в банках, автосалонах, спортивных клубах.

При размещении такой видеозаписи или фотографий в Интернете нужно скрывать лица попавших на видео (фото) конкретных посетителей и сотрудников магазина (помните чуть выше мы говорили о правовой защите изображения гражданина?). Без согласия «насолившего» вам менеджера банка или автосалона публиковать запись в Интернете не стоит. Это очень важно.

Можно ли снимать на камеру в больнице?

Без согласия руководства лечебного учреждения снимать в больнице или поликлинике нельзя. Все дело в том, что существует врачебная тайна, охраняемая законом, а съемка в больнице может привести к разглашению врачебной тайны, ведь даже простое посещение человеком больницы означает защиту информации такого посещения от третьих лиц.

Можно ли снимать сотрудника полиции без его согласия?

Снимать на камеру сотрудника полиции очень важно и зачастую помогает защитить себя от незаконных требований и полицейского произвола (как сотрудников ППС, так и сотрудников ГИБДД).

Читайте также:  Подделка подписи на документах: ответственность по статье УК или ГК?

Закон съемку сотрудника при исполнении не запрещает.

Снимать на камеру сотрудников полиции можно при исполнении в общественных местах и в любом месте при общении с вами (например у вас дома), за исключением съемки в служебных кабинетах и отделах полиции.

Так, посредством фото- и видеосъемки граждане могут фиксировать свое общение с должностными лицами органов власти, ведь их принципом деятельности в Указе Президента РФ от 31.12.1993 N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» объявлена открытость органов власти и их представителей. Данный указ является действующим. Полицейский — это представитель власти.

Закон о видеосъемке: можно ли снимать на камеру должностных лиц, сотрудников полиции, в общественных местах или магазине, школе

Фото и видеосъемка стала неотъемлемой частью жизни каждого гражданина. Однако, доставая фотоаппарат или видеокамеру, и собираясь использовать их для запечатления какой-либо информации, нужно знать, законны ли планируемые действия. Разберем, что говорит закон о съемке в общественных местах, на какие нюансы нужно обратить внимание и что поможет предусмотреть возможные проблемы.

Где можно снимать – закон о видеосъемке в общественных местах, общие сведения

Существует несколько нормативных документов, говорящих о видео и фотосъемке в общественных местах.

Один из них – статья 29 Конституции РФ, которая дает право каждому человеку свободно собирать, производить, владеть и распространять информацию общего доступа.

Еще один норматив, позволяющий снимать в общественных зонах – Закон о защите прав потребителей, также подтверждающий право на беспрепятственное получение информации.

Основной нормативный документ, затрагивающим законность фото и видеосъемки, это Федеральный закон №149 «Об информации».

Он регламентирует основные понятия, устанавливает правила съемки и ограничения, применяемые при съемочном процессе в общественном месте. Сразу стоит указать, что по закону фотографировать и снимать на видео можно практически все.

Однако если речь заходит о дальнейшем коммерческом использовании собранного материала, проявляются различные ограничения и запреты.

Что можно снимать на камеру по закону

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазинов

Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе (ст.29 Конституции РФ).

Следовательно, снимать на камеру можно практически все, но при условии, что место съемки считается публичным и общественным.

Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, или на объектах стратегического назначения (метро, воинские части, отдельные производственные цеха), то здесь проведение любых действий по фиксации информации дозволяется исключительно по письменному распоряжению собственника или органа государственной власти.

Снимая в общественных местах нужно помнить о том, что распространение информации не всегда доступно.

Закон защищает граждан и их право на частную жизнь. Следовательно, если в обозримом будущем материл используют в коммерческих целях, потребуется предварительное письменное согласие объекта съемки на публикацию (за исключением ситуаций, указанных в законе).

Фото и видеосъемка в магазине

Торговые объекты относят к местам общего пользования, следовательно, устанавливать любые ограничения касательно запрета на фото и видеосъемку невозможно. Закон предусматривает, что потребитель вправе получать информацию о товарах и услугах любыми законными способами, в том числе и с помощью фотоизображений и видеороликов.

Даже если в магазине (торговом центре) имеются знаки, запрещающие съемку, они не будут законными. При попытках противодействовать пользователю, решившему вести съемку в магазине, действия сотрудников будут попадать под ст.14.8 КоАП РФ «Нарушение иных прав потребителей».

Можно ли фотографировать в магазине товар с ценами

Многие предприниматели настаивают на том, что цены на товар и внешний вид полок магазина относятся к коммерческой тайне, ссылаясь на соответствующий закон. Подобное утверждение не правдиво и вводит пользователей в заблуждение.

Закон устанавливает запрет на съемку продукции с ценами только в том случае, если процесс не происходит в общественном месте.

Чтобы информация приобрела статус коммерческой тайны доступ к ней нужно ограничить. Следовательно, все объекты, находящиеся в общественном доступе (включая ценники) изначально не могут считаться коммерческой тайной.

Если при попытках провести фото или видеосъемку охрана вызывает полицию, их действия носят противозаконный характер. Фотограф вправе попросить прибывших сотрудников защиты правопорядка привлечь нарушителей к ответственности по ст.19.13 КоАП РФ за ложный вызов полиции.

183 ФЗ о видеосъемке должностных лиц

Нередко чиновники выступают категорически против видео и фотосъемки, оперируя своими полномочиями и ссылаясь на непонятные законы. На деле установить запрет на съемку они не могут, так как действует принцип полной информационной открытости.

В положениях ФЗ-273 «О противодействии коррупции» указано, что вся деятельность чиновников должна быть открытой и доступной. Также утверждается право гражданина лично отслеживать качество работы и добросовестность должного лица. Делать это можно в частности с помощью фото и видеосъемки.

Если чиновник пытается выполнить препятствие, он привлекается к административной ответственности, так как нарушает принцип информационной открытости. Если на пленке находиться факт нарушения (дача или получение взятки), попытка препятствовать съемке расценивается как препятствие следствию, что влечет за собой более суровое наказание для коррупционера.

Можно ли снимать в суде

Беспрепятственно осуществлять видео и фотосъемку в зале суда можно только при условии, что разбирательство проходит в открытом формате (ч.7 ст.10 ГПК РФ). И то, для исполнения права на проведение съемки пользователю потребуется получить согласие судьи.

Что касается закрытых заседаний в суде, то съемка будет запрещена, если дело затрагивает государственные интересы или конфиденциальные данные. Во всех иных ситуациях фиксация судебного процесса путем фото или видеосъемки допускается при наличии разрешения от судьи.

Можно ли снимать сотрудника полиции при исполнении

Законодатель не устанавливает запрет на съемку полицейских, находящихся при исполнении служебных обязанностей. Действует указ Президента РФ №2334 от 31.12.

1993 года, согласно которому деятельность государственных органов осуществляется на принципах полной информационной открытости.

Данный принцип предполагает гражданский контроль за профессиональной деятельностью полицейских и государственных чиновников.

Следовательно, сотрудников полиции снимать не запрещено, и препятствовать съемке они не могут.

В школе

Образовательные учреждения, в частности школа, попадают в категорию общественных мест, и проводить фото и видеосъемку тут не запрещено. Забрать камеру нельзя, так как данное действие может расцениваться сотрудниками полиции как грабеж.

Однако следует учитывать требования ст.152.1 ГК РФ.

Данный норматив гласит, что если в кадре находятся граждане, публикация и распространение фото и видеоматериала без получения разрешения не допускается. Здесь будут некоторые особенности.

Дать разрешение на распространение материала могут дети старше 14 лет, для более младших школьников потребуется согласование вопроса с родителями (опекунами).

В кинотеатре

Вопрос законности съемки в кинотеатре поднимается очень часто. Согласно положениям ст.1276 ГК РФ, кинотеатр является местом свободного посещения, и демонстрируемые здесь произведения, подлежащие защите авторского права, фотографировать и снимать не запрещается.

Но и тут имеются свои особенности. Запрещено снимать таким образом, чтобы демонстрируемое произведение становилось основным объектом съемки (экранная копия фильма). Кроме того, категорически запрещено снимать с целью наживы. Если в дальнейшем пользователь сделает копию видеозаписи и распространит ее, это будет считаться нарушением. Злоумышленника привлекут к уголовной ответственности.

Можно ли снимать людей на улице

Производить съемку посторонних лиц на улице можно без проблем, так как съемочный процесс осуществляется в публичном месте.

Единственное, о чем следует помнить – конституционное право человека на сохранность частной жизни. Следовательно, если фото и видеоматериалы в дальнейшем планируется обнародовать, потребуется получение согласия частного объекта. Исключение составляют ситуации, когда происходит документирование, осуществляется журналистская деятельность или снимаются новостные выпуски.

Видеосъемка физических лиц на рабочем месте

Выполнять видео и фотосъемку граждан, находящихся на рабочем месте и осуществляющих профессиональную деятельность запрещено без их согласия. Исключение составляют сотрудники правоохранительных органов и чиновники, в отношении которых сформирован принцип информационной открытости.

Читайте также:  Срок действия штрафов ГИБДД в 2022

Для проведения съемки потребуется получить предварительное разрешение от администрации работодателя, а также от самого служащего, чье лицо окажется на пленке.

Съемка частного лица без его разрешения

Неотъемлемым конституционным правом любого человека является сбор и получение информации. Одним из механизмов получения данных считается фото и видеосъемка.

Однако, законодатель оговаривает, что съемка частных лиц без разрешения должна соответствовать требованиям закона. Если съемка ведется в общественном месте, это не запрещено, при условии, что конкретный человек попал в кадр случайным образом, и его изображение не является основой съемочного процесса.

Фотографируя или запечатлевая посторонних на видео нужно помнить о том, что использовать материал в коммерческих целях и для публичного доступа нельзя, и за это гарантировано наказание.

Видеосъемка несовершеннолетних без согласия родителей: закон

Осуществление съемки несовершеннолетних производится по тем же принципам, что и запечатление обычных граждан. Фотографировать и снимать ребенка на видео можно (если несовершеннолетний не является основным объектом съемки), но часто фотографы сталкиваются с недопониманием со стороны родителей (вплоть до физических воздействий).

Если фото и видео материал в последующем будет использован для коммерческой цели или обнародован, потребуется получить письменное разрешение на публикацию снимка (видео). В случае с детьми до 14 лет, разрешение выдается их законными представителями (родители, опекуны детей).

Имеют ли право журналисты снимать без разрешения

Журналисты, в рамках исполнения профессионального долга, имеют право на проведение фотографической и видеосъемки в публичных местах без разрешения. Даже если материал будет обнародован, привлечь журналистов к ответственности можно будет исключительно в случаях, когда установлена публикация данных, порочащих честь и достоинство, вредящих деловой репутации гражданина.

Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, то тут потребуется согласие владельца, за некоторыми исключениями (в больнице, образовательных заведениях снимать можно в рамках проводимого расследования). Если съемка разрешена, журналист без проблем осуществит профессиональную обязанность.

Еще один важный момент, касающийся журналистской деятельности – репортер обязан предупредить человека о съемке и при необходимости продемонстрировать документ, удостоверяющий его личность и полномочия.

Фото и видеосъемка запрещена: табличка

Многие пользователи сталкиваются с табличками, гласящими о запрете фото и видеосъемки. Однако далеко не всегда они имеют законный характер. Приобрести и повесить подобный знак может каждый человек, однако реальность запрета устанавливается в соответствии с требованиями закона.
Табличка сама по себе ничего не меняет.

Можно ли снимать людей на камеру (видео): сотрудников полиции, ГИБДД, магазинов

Если пользователь уверен, что съемка не является противозаконной, а место съемочного процесса относится к категории публичных, он вправе игнорировать предупреждение, на которое указывает табличка.

Ответственность за съемку без разрешения

Если фотографирование осуществляется в общественных местах, никакой ответственности не устанавливается. Это объясняется тем, что закон защищает только частную жизнь граждан, а материалы, полученные в зонах свободного доступа, включая банк, магазин и т.д., никоим образом не относятся к данной категории.

Если фото или видеоматериал каким-либо образом порочит, унижает или оскорбляет человека, он вправе обратиться к правоохранителям с требованием изъять изображение (видео) из общего доступа.

Если же незаконная съемка осуществляется в отношении конкретного лица с целью дальнейшей наживы или опорачивания, тогда пользователь может охранять свои интересы и открыть уголовное дело. Для этого потребуется написать заявление в полицию с требованием к привлечению к ответственности по ст.138 УК РФ. Несанкционированная съемка влечет за собой денежный штраф и компенсация морального вреда.

Случаи, когда ответственность не наступает

В 2006 году в ФЗ-230 была внедрена ст.152.1 «Охрана изображения человека». Согласно обозначенному нормативу запрещено личное или коммерческое использование фото и видеоматериалов без письменного согласия граждан. Правонарушение данного типа влечет за собой кару. Однако, в ряде ситуация ответственность не устанавливается:

  • материал создан в интересах государства;
  • является непосредственной частью новостной публикации СМИ;
  • гражданин попал в кадр случайным образом, и он не выступает в качестве основного объекта съемки;
  • фото сделано на личный телефон, и не планируется к публикации;
  • фотографии (видеозаписи) подготовлены в общественном месте;
  • материал получен на массовых публичных мероприятиях (концерты, митинги, забастовки);
  • материал касается должностных лиц и полицейских.

Можно ли использовать запись с видеорегистратора в суде

Использование видеорегистраторов абсолютно законно с точки зрения государства. Единственное, о чем нужно помнить – о запрете на распространение информации без согласия граждан, запечатленных на камере (за исключением сотрудников ГИБДД).

В ст.28.1 КоАП РФ указано, что запись видеорегистратора может считаться доказательством, если на ней запечатлен момент совершения преступления. Следовательно, использование таких записей в судебном порядке абсолютно законно.

Разрешение, согласие на фотосъемку, видеосъемку: образец

Скачать примерный образец разрешения на проведение съемочных операций вы можете на нашем сайте по следующей ссылке. ⇐

Скачать закон о видеосъемке в последней редакции

Если вас заинтересовал действующий закон о видеосъемке, ознакомиться с нормативным документом, скачав его, можно на нашем сайте. ⇐

Так можно ли снимать и фотографировать сотрудников полиции?

Если мы откроем Конституцию РФ, то увидим, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, то есть, если мы не нарушаем закон, и если в законе нет прямого запрета на съемку, то мы можем спокойно снимать сотрудника полиции на камеру.

Если мы откроем статью 8 Федерального закона «О полиции», то увидим, что деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

То есть, исходя из этого понятия, мы должны понимать, что деятельность полиции основывается на принципах публичности и открытости, не должно противоречить требованиям указанного законодательства, и не должно нарушать права граждан. Опять же, прямого запрета на съемку сотрудника полиции нет.

Если изучить закон о полиции и другие законы, касающиеся данном вопроса то прямого запрета снимать сотрудников полиции на видео в законе нет. Есть только некоторые ограничения, о которых позже.

Кого можно снимать на видео

Можно спокойно снимать сотрудников ГИБДД, и на это существует административный регламент, согласно которому прописана возможность фото или видео фиксации участниками дорожного движения работы сотрудников ГИБДД. То есть, сотрудников ГИБДД можно снимать спокойно в любой момент, при проверке документов, или в момент составления протокола, или в момент освидетельствования.

Какие есть ограничения

Нельзя снимать запрещенные объекты, например КПП в закрытом городе. В этом случае полицейский имеет право запретить такую съемку. При этом он обязан указать, каким законом такая съемка запрещена.

Запрещено снимать документы, составляющие государственную тайну или имеющие ограниченный доступ.

Кроме этого, нельзя без специального разрешения вести видеозапись в салоне служебного автомобиля или на стационарном посту ГИБДД.

Можно ли выложить в интернет видео и фото с полицейскими

Согласно статье 9 Федерального закона «О персональных данных», субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Несмотря на то, что он является сотрудником полиции, а в частности инспектором ДПС, он остается гражданином Российской Федерации, а наличие на нем формы и жетона не лишает его гражданских прав. Следовательно, его изображение охраняется законом.

Проще говоря, если сотрудник полиции дал вам на это разрешение, то есть, либо озвучил его на видео, либо дал письменное согласие, то смело выкладывайте видео в интернет, но если такого разрешения нет, то вы легко можете нарваться на иск об охране изображения и компенсацию морального вреда.

Читайте также:  Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам: образец заявления, сроки, процесс

Можно ли снимать инспектора на видео: изучаем новый регламент ГИБДД — Opel Astra GTC, 1.6 л., 2007 года на DRIVE2

Изменения вступят в силу 20 октября

20 октября вступает в силу новый административный регламент для сотрудников ГИБДД (приказ № 664), который спровоцировал изрядную шумиху в СМИ. Мы решили разобраться, действительно ли инспекторов запретили снимать на видео и правда ли, что останавливать машину для проверки документов теперь можно где угодно.

– В чём причина остановки? – любят вопрошать грамотные водители, когда их тормозит инспектор.

Так вот, раньше при остановке вне поста сотрудник ГИБДД не мог сослаться на необходимость проверки документов, теперь может. Но изменилось ли что-то по существу? Нет, считают эксперты.

Возможность для остановки вне стационарного поста у инспектора была и раньше, и любой мало-мальски подкованный сотрудник без труда соблюдал формальности регламента.

В новом регламенте, на первый взгляд, полномочия даже расширены, но по факту остановка для проверки документов всё равно должна быть обоснованной.

– Требования к проверке документов только ужесточились: теперь хоть на стационарном посту, хоть вне его инспектору нужны для этого основания, которые перечислены в п. 106 нового регламента, – объясняет автоэксперт Юрий Панченко.

Тайные знаки

А вот довольно любопытный аспект, обнаруженный автоэкспертом Юрием Панченко: в прежнем регламенте ст. 57 запрещала применять средства автоматической фиксации в местах установки временных знаков. Сейчас такой запрет из регламента исчез.

– С одной стороны, уполномоченному лицу нужно как-то подтвердить, что временный знак действительно был установлен в такое-то время на таком-то участке дороги, – комментирует Юрий Панченко.

– С другой, можно предварительно получить подтверждение установки временного знака, например, у подрядной организации, которая выполняет ремонтные работы, и затем шлепать «автоматические» штрафы, даже если знак не установлен или установлен с нарушениями.

Это может породить нехорошую практику, потому что временные знаки часто неуловимы, как счастье. Речь не только про намеренный подлог: временный знак может упасть из-за ветра, быть украден или закрыт строительной машиной, но доказать что-либо через несколько недель водителю удастся разве что при сохранении записи с видеорегистратора.

– При нарушениях, зафиксированных автоматикой, доказательство собственной невиновности лежит на водителе. Наличие или отсутствие временных знаков на соответствующем участке дороги в момент нарушения придётся доказывать именно гражданину, а не инспектору, что, конечно, крайне проблематично, – считает Лев Воропаев.

Как снять инспектора

Ещё одной раздутой темой является якобы запрет снимать инспектора ГИБДД на видео.

В прежней версии регламента формулировка была такой: «Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись».

Подобное требование было введено с подачи высшего руководства ГИБДД после серии конфликтов между водителями и инспекторами ДПС, и мотив его понятен – сделать работу сотрудника ГИБДД прозрачной.

Юрий Панченко считает, что разрешение снимать инспектора никуда не делось:

– СМИ трубят о том, что за съёмку сотрудника можно схлопотать чуть ли не ч. 1. ст. 19.3 (неподчинение законным требованиям инспектора), которая грозит наказанием вплоть до ареста – чушь несусветная.

Отсутствие прямого разрешения в административном регламенте не меняет ничего по существу, потому что право вести такую съёмку определяется другими законами, в частности, законом «Об информации…» Закона, который бы запрещал записывать разговор с инспектором, нет, поэтому вести съёмку можно хоть скрыто, хоть открыто.

Но предостерегу от использования скрытых спецсредств для записи, например, ручек с вмонтированным диктофоном. В России даже их приобретение образует состав уголовного преступления. Снимать инспектора на обычный смартфон по-прежнему можно.

Лев Воропаев уверен, что новая редакция регламента увеличит количество спорных ситуаций:

– Инспекторы и раньше через одного считали, что снимать их нельзя, но, по крайней мере, прямое разрешение делать это содержалось в административном регламенте.

Сейчас убрали, и, хотя это ничего не изменило по сути, вряд ли рядовые сотрудники будут вникать в эти тонкости.

Они чаще ориентируются на информационный фон СМИ, где муссируется идея о появлении запрета на съёмку, поэтому не удивлюсь, если сотрудники ГИБДД будут чаще препятствовать съёмке.

О «коммерческих» камерах

Во многих регионах сложилась практика, когда комплексы видеофиксации нарушений не принадлежат ГИБДД. Их операторами и собственниками выступают специализированные компании, которые работают с ГИБДД в рамках закона о государственно-частном и муниципально-частном партнёрстве.

  • В новом административном регламенте подобный подход закрепили официально: пункт 76 разрешает использовать технические средства, принадлежащие в том числе общественным объединениям и организациям.
  • Кроме того, камеры должны удовлетворять недавно появившемуся ГОСТу, что актуально для комплексов, установленных после 1 июля 2017 года.
  • Лучший способ для развода

– Старый регламент при изъятии поддельного водительского удостоверения предусматривал выдачу водителю временного разрешения, – говорит Юрий Панченко. – В новом регламенте выдача временного разрешения не предусмотрена, а согласно пункту 7.

11 выдаётся копия изъятого водительского удостоверения при наличии признаков его подделки.

Но об изъятии документов говорится ещё и в пункте 219, который сформулирован таким образом, что выдавать водителю копию прав не нужно, цитирую: «в случае, если изымаются документы, за исключением изъятия водительского удостоверения, с них изготавливаются копии…» На практике это открывает лазейку для такого развода: останавливают отдыхающего водителя где-нибудь под Краснодаром и говорят, что права имеют признаки подделки, в связи с чем они изымаются. А поскольку пункт 219 не требует предоставления заверенной копии, то будет проводиться экспертиза, а водитель никуда не поедет. И тут ему предлагают решить вопрос «полюбовно».

Эксперт отмечает, что подобный развод возможен, но незаконен, потому что подделка документов образует состав не административного нарушения, о котором идёт речь в пункте 219, а уголовного преступления, и, в соответствии с УПК, в этом случае предоставление копии обязательно, о чём и сказано в пункте 7.11.

– Но инспекторы могут на дурачка попугать водителя, что он вдали от дома останется без водительского удостоверения, – подытоживает Юрий Панченко. – Если такое произойдёт – не поддавайтесь и требуйте заверенной копии документа, и если права все-таки изымут и они окажутся подлинными, то обращайтесь в суд за компенсацией.

  1. Медосвидетельствование с доставкой
  2. Регламент пополнился статьёй 223, которая предписывает сотрудникам полиции доставить водителя от медцентра к его автомобилю, если медицинские работники не подтвердили состояние опьянения.
  3. Надо ли зубрить регламент
  4. Ажиотаж вокруг нового административного регламента создаёт впечатление, что это – чуть ли не основной документ, регулирующий отношения сотрудника ГИБДД и водителя. Лев Воропаев объясняет, что его значимость преувеличена:

– По большому счёту, это внутренний документ инспекции, и прямого отношения к водителям он не имеет. Об актуальности регламента можно говорить лишь в тех случаях, когда стоит вопрос о привлечении инспектора к ответственности за нарушения, что на практике происходит нечасто по понятным причинам.

Прекратить дело об административном правонарушении в отношении водителя (уйти от штрафа, лишения права управления, ареста и т.п.) знание административного регламента вряд ли поможет.

Он не является первоочередным документом, который бы определял деятельность ГИБДД, если мы говорим о практике судебных разбирательств административных дел против водителей.

Юрий Панченко считает, что польза от знания регламента всё же есть:

– Он описывает все действия инспектора и представляет выжимку из законов, да ещё и со ссылками на них. При подаче жалобы открывайте нужный раздел регламента, переписывайте, как инспектор обязан был поступить, но не поступил, но ссылку ставьте не на сам регламент, а на упомянутые там законы, – подытоживает он.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *