Запрет на выезд ребенка за границу: как наложить, проверить и снять

mary_smn / Depositphotos.com

При выезде ребенка из России с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд не требуется. Если же ребенок путешествует без сопровождения родителей, их согласие на выезд необходимо (приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62).

Родитель, не согласный с выездом ребенка за границу, вправе подать специальное заявление о несогласии (в настоящее время оно подается по Правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273, далее – Постановление № 273). В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

МВД России установило новый Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета таких заявлений.
Согласно новому Порядку в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу заявитель помимо прочего должен указать ФИО и дату рождения второго законного представителя несовершеннолетнего, а также место его рождения, гражданство и адрес места жительства/пребывания (если эти сведения известны заявителю).
ПОЛЕЗНЫЕ СЕРВИСЫ
Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Затем сведения о заявлении вносятся в Государственную систему миграционного и регистрационного учета (если в ней не содержатся сведения о ранее поданном заявлении либо решении суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина). А информация об ограничении права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина в связи с поступившим в отношении него заявлением направляется в Пограничную службу ФСБ России .

При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя ребенка ему будет направлено (простым почтовым отправлением) уведомление о внесении сведений о поступившем заявлении в Государственную систему миграционного и регистрационного учета.
Документом также предусмотрен порядок действий при поступлении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в отношении несовершеннолетнего решения суда о возможности выезда из Российской Федерации.
Новый Порядок вступит в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ, которым будет признано утратившим силу Постановление № 273 (соответствующий проект был подготовлен в январе 2019 года).

Отметим также, что ранее предполагалось, что в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу нужно будет указывать мотивы, побудившие обратиться с таким заявлением. Кроме того, планировалось предусмотреть возможность его составления в электронном виде. Однако в итоговый текст рассматриваемого приказа соответствующие положения не вошли.

Есть нормативные документы с перечнем требований к пересечению границы детьми в 2019 году. Запрет на выезд ребенка за границу является распространенным ограничением.

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы ФСБ.

Нормативные основы для ограничения выезда несовершеннолетнего

Закон № 114 «О порядке въезда и выезда из РФ» регулирует все вопросы о пересечении государственной границы. Что касается несовершеннолетних, требования прописаны в статьях 20 и 21.

Статья 20 гласит, что несовершеннолетний ребенок имеет право выехать из России, только если его сопровождает опекун/родитель. Либо по официальному письму от родителей в сопровождении третьих лиц.
Статья 21 регулирует возможность одного из супругов установить запрет на выезд несовершеннолетних детей.

Зачастую установленное ограничение одним из родителей является следствием разногласий или развода супругов. Если добиться соглашения мирным путем не получается, этот вопрос решается через суд.

О новых правилах выезда ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.

Требования

Чтобы дети могли выехать из России в 2019 году, понадобятся:

Заграничный паспорт или свидетельство о рождении ребенка.
Согласие родителя либо представителя, который не является сопровождающим лицом. Следует заверять нотариусом. На законодательном уровне необязательно, но часто этого требуют пограничные службы, особенно за границей.
Если ребенок будет пребывать в другой стране более трех месяцев, помимо соглашения от родителя/представителя, понадобится письменное согласие от органов опеки, заверенное нотариусом.

Установление ограничения

Ограничивать выезд несовершеннолетних детей вправе только родители, сотрудники опеки и опекуны.

Для этого следует подать заявление. Пишется оно в свободной форме.

Заявителю достаточно вписать данные о себе и ребенке. Называть причину установления запрета не требуется.

Заявление должно подаваться лично в отделение Управления по вопросам миграции МВД. При себе иметь оригиналы документов. Потребуется подтверждение родственной связи либо усыновления/удочерения, разрешение на опекунство ребенка.

Специалист, имеющий лицензию на нотариальную деятельность, должен убедиться, что документы подлинные. Документация другого государства должна быть переведена на русский. Если это иностранный гражданин, нужно обратиться в соответствующее посольство либо таможенную службу.

Заявление не имеет как таковых временных рамок. Запрет будет иметь силу до его отзыва заявителем, достижения ребенком совершеннолетия либо до отмены решением суда.

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Как написать заявление о запрете

Заявление пишется в свободной форме, на деловом русском языке. Нельзя допускать ошибок. Указывается следующая информация:

Наименование службы.
Личные данные заявителя и ребенка.
Подтверждение родственных связей заявителя и ребенка.
Требование об ограничении на выезд.

В конце ставится подпись и дата заполнения.

Оповещение о наложении запрета

Миграционная служба, а также заявитель не обязан уведомлять родителей об установлении запрета на выезд их несовершеннолетнего ребенка. Законодательство этого не требует. Но проверить можно в службе миграции по месту жительства, в ФСБ или таможенной службе.

Возможно посещение либо отправка запроса в электронной форме. Время рассмотрения обращения — до 30 дней. Нужно представить паспорт и документы, свидетельствующие о родстве с ребенком. При соблюдении всех требований миграционная служба без проблем предоставит запрашиваемую информацию.

Оспаривание

Возможно ли уехать за границу с запретом узнайте из видео, представленном ниже.

Читайте так же: Виды иностранных инвестиций

https://www.youtube.com/watch?v=RVGo0ezIavk

Во время обращения в суд крайне важно наличие весомых обоснований того, почему запрет на выезд ребенка нужно снять. Поэтому нужно подготовиться к корректному изложению требований в иске. Все решения принимаются судом таким образом, чтобы они удовлетворяли интересы и нужды ребенка.

Больше информации об оформлении документов для выезда ребенка за границу узнайте здесь.

Положительными факторами для одобрения прошения в 2019 году могут стать:

Желание несовершеннолетнего ребенка поехать за границу.
Доказательства, свидетельствующие о пользе планируемой поездки для ребенка.
Выбор периода для поездки с указанием точного времени пребывания в другой стране. Нежелательно уезжать за границу в период учебы. Это служит лишним поводом для отказа в снятии запрета.
Поездка в другую страну обусловлена получением образования в ней, участием в конкурсе, соревновании, необходимостью в лечении ребенка и другими значимыми причинами.

На положительный результат повлияют:

Показания родственников в необходимости поездки ребенка за границу.
Искреннее желание ребенка поехать в другое государство.
Оплаченные туристические путевки.
Документы, подтверждающие тяжелое состояние здоровья ребенка и необходимость лечения за рубежом.
Основания для обучения в ином государстве.
Подтверждение значимости соревнования, конкурса, в котором ребенок будет принимать участие.
Детальное описание поездки вплоть до цели и маршрута.

на положительный результат влияет искреннее желание ребенка поехать за границу

При срочности вопроса истец имеет право поторопить суд вынести решение, основываясь на статье 212 Гражданско-правового кодекса.

Снятие ограничения на выезд детей через суд

Нередко предметом разногласий и споров между супругами (особенно разведенными) является запрет одного из них на выезд ребенка из своей страны. Такой вопрос решается через суд, если полюбовно договориться не получается. Одобрение судом отмены запрета вероятно в большей степени тогда, когда поездка за границу пойдет ребенку на пользу.

Больше информации о том, как снять запрет на выезд ребенка узнайте на нашем сайте.
Судебные разбирательства такого типа ведутся только в судах по месту регистрации истца.
Необходимые документы, которые подаются вместе с заявлением в 2019 году:

Паспорт заявителя.
Детские документы.
Подтверждение прав истца.
Доказательства важности поездки для ребенка и несправедливости запрета на выезд.
Свидетельство о разводе, если есть.

Любые документы, свидетельства, подтверждающие благие намерения вывоза ребенка за рубеж, будут очень кстати на суде.

Когда ребенок не имеет права выехать за пределы России

Для допуска несовершеннолетнего ребенка к выезду из России потребуются документы, без которых пересечение границы невозможно:

Заграничный паспорт. Ребенок должен иметь личное удостоверение в случае поездки без сопровождения.
Согласие от второго родителя.
Письма от родителей (при поездке в сопровождении третьих лиц).

Согласие родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Письма от родителей не всегда требуются на российской таможне, при этом иностранные пограничные службы просят представить их. Родитель, который ограничил выезд, может дать согласие на вывоз ребенка на определенных условиях.

Требования при выезде детей на длительный срок

Если ребенок собирается пребывать за пределами РФ более 90 дней в 2019 году, разрешение от органов опеки обязательно. Пограничный контроль обращает особое внимание на такие случаи.

Согласие родителя/опекуна также крайне важно. Кроме заверения нотариусом, в нем проставляются сроки пребывания ребенка за границей.

Письменно оформленное согласие второго родителя строго необходимо. Оно требуется как на таможне, так и для оформления визы. Заявление от второго родителя нужно перевести на язык той страны, куда отправляется ребенок на ПМЖ, и заверить нотариально.

Это требование есть практически у всех развитых стран: участников шенгенского соглашения, Канады, США, Японии и многих других.

Согласие второго родителя не имеет временных рамок действия. Тем не менее он всегда может отозвать ранее принятое решение. Тогда ребенок должен вернуться на родину, а вопрос о его местонахождении нужно согласовать обоим родителям.

Еще больше информации о согласии на выезд ребенка за границу узнайте из видео, представленном ниже.

Если несовершеннолетний будет менять гражданство, этот вопрос рассматривается индивидуально.

[2]

Как узнать о том, что второй родитель заявил о запрете на выезд ребёнка за границу

Несмотря на то, что сейчас мало кто выезжает с детьми за границу, вопрос о запрете на выезд ребёнка за пределы Российской Федерации не теряет своей актуальности. Родители интересуются «на будущее», чтобы не оказаться в неловкой ситуации при прохождении таможенного, пограничного контроля, когда уже все нацелены на путешествие и проездные документы на руках.

По российскому законодательству один из родителей может наложить запрет на выезд своего несовершеннолетнего ребёнка. Как правило, с такими ситуациями сталкиваются родители, находящиеся в разводе. Договориться между собой они не могут или не хотят, вот и прибегают к всевозможным манипуляциям с ребёнком. Взрослым следует хорошенько подумать перед тем, как прибегать к таким кардинальным мерам.

Если нет запрета, ребёнок может выехать с одним из родителей куда угодно без согласия второго.

При выезде ребёнка за границу с кем-либо из родственников (без родителей), потребуется согласие одного из родителей. И опять же, такой выезд возможен только в том случае, если нет запрета от второго родителя.

Как узнать, есть ли запрет на выезд ребёнка за границу?

Если существует вероятность, что ваш бывший супруг (супруга) написали заявление о запрете на выезд за границу ребёнка, лучше заблаговременно прояснить эту ситуацию. В противном случае рискуете потерять деньги, потраченные на проездные билеты, забронированный за рубежом номер в отеле.

Обязанности оповещать второго родителя о поданном заявлении о запрете на выезд ребёнка, нет.

Есть или нет запрет, — можно узнать в миграционной службе пот месту жительства, ФСБ или таможенной службе.

Как снять запрет на выезд ребёнка за границу?

Для отмены запрета придётся обращаться в суд по месту жительства лица, наложившего ограничение. И это довольно продолжительный процесс.

В исковом заявлении в обязательном порядке надо будет указать факты, указывающие на нарушение прав и интересов несовершеннолетнего, связанного с введёнными в отношении него ограничениями. Например, необходимостью лечения за границей, обучением и пр.

Родитель, благодаря которому ребёнку были сделаны ограничения на выезд, может отменить запрет, обратившись с письменным заявлением в отдел миграции. И эта процедура видится более оптимальной, поскольку сэкономит время и нервы.

Спасибо, что дочитали статью. Поддержите лайком и подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить самое интересное

Запрет на выезд ребенка за границу, несогласие на выезд ребенка за границу

В этой статье пойдет речь о запрете на выезд детей за границу. Вы узнаете, как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу и как в судебном порядке снять запрет на выезд ребенка за границу.

Несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу, с одной стороны, является инструментом защиты прав родителя и прав ребенка.

Оба родителя имеют право и обязаны воспитывать ребенка и видеться с ним. Не исключены случаи, когда один из родителей, будучи иностранным гражданином, может увести ребенка на территорию другого государства. Или же родитель является гражданином России, но планирует уехать на постоянно место жительства за рубеж вместе с ребенком.

Во всех этих случаях, родитель может подать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу.

С другой сторон, несогласие одного из родителей на выезд ребенка за границу является инструментом злоупотребления родительскими правами с целью навредить ребенку и другому супругу.

Например, неоднократно сталкивался с ситуациями, когда один из супругов из чувства мести запрещает выезд несовершеннолетнему ребенку за рубеж, а выезд нужен ребенку для отдыха, обучения или лечения.

Для этих ситуаций предусмотрено судебное решение вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно указанной статье несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Это означает, что если несовершеннолетний ребенок-гражданин Российской Федерации выезжает за границу с одним из родителей, то его должны выпустить из Российской Федерации.

Законом для этого случая не предусмотрено получение согласия другого родителя в какой-либо форме.

Таким образом, каждый из родителей вправе вывести ребенка за границу без получения согласия другого супруга и не ставя его в известность. Предполагается, что другой супруг знает о вывозе за рубеж и согласен с пересечением ребенком границы.

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу требуется лишь в случае, если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей.

В нотариальном согласии родителей на выезд должен быть указан срок выезда и государство (государства), которое (которые) ребенок намерен посетить.

Это также предусмотрено статьей 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Несогласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускает подачу одним из родителей заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу. В статье указано, что в этом случае вопрос о возможности выезда ребенка за границу решается в судебном порядке.

Законодательство допускает подачу заявления в любой момент без объяснения причин. Просто захотелось и пишется заявление. До разрешения вопроса судом компетентные органы не выпустят ребенка за пределы территории Российской Федерации.

Действующими нормами не предусмотрено, что другой родитель должен извещаться о факте запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

Как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу

Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273.

Заявление подается одним из родителей, усыновителей, опекуном или попечителем ребенка-гражданина РФ в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо дипломатическое представительство (консульское учреждение) России, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

В Правилах подачи заявления указано, что заявление подается лично. Безусловно, заявление должно быть подписано лично родителем. Однако возникает вопрос: требуется ли личное присутствие родителя при подачи заявления? Мне представляется, что не требуется, однако на практике этот вопрос лучше уточнить в компетентных органах. УФМС по Свердловской области требует личного присутствия заявителя.

Заявление пишется на русском языке. Можно от руки, а можно изготовить на компьютере или пишущей машинке.

В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
К заявлению прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права, факт установления усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении несовершеннолетнего.
Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации предусмотрено, что должен быть разработан порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений. Однако, такого порядка мне обнаружить в открытом доступе не удалось.

Еще нужно добавить, что по последним данным (на апрель 2013 года) Управление федеральной миграционной службы РФ по Свердловской области (УФМС) требует прилагать к заявлению дополнительно нотариально заверенную копию паспорта гражданина РФ.

Образец заявления о несогласии на выезд ребенка за границу

В скобках указана информация, которую необходимо заполнить.
В (наименование органа, в который пишется заявление)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о несогласии родителя (заявителя, опекуна, попечителя) на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации
Я, (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать), гражданство (указать), являюсь (указать кем – родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать) и не согласен на его выезд из Российской Федерации.

Приложения:
1. (документ, удостоверяющий личность – паспорт, загранпаспорт и т.д.)

2. (нотариально заверенная копия документа, подтверждающего родительские права, усыновление, опекунство, попечительство – свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении и т.д.)

(дата, подпись)
Согласно статье 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии несогласия одного из родителей заграничный паспорт не оформляется и (или) не выдается.

Решение вопроса о выезде ребенка за границу в судебном порядке

Запрет на выезд ребенка за границу можно снять в судебном порядке. Это следует из статьи 21 Федерального закона от 15.08.

1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где указано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

В законодательстве отсутствуют причины, по которым суд может снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Разрешение этого вопроса остается целиком и полностью на усмотрения суда.

Можно сказать, что при рассмотрении дела суд должен установить баланс между правом истца на осуществление родительских прав определенным образом (в данном случае — в форме выезда несовершеннолетнего за рубеж) и правом ответчика на участие в воспитании ребенка (часть 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ).

Задача истца – убедить суд, что выезд за границу соответствует интересам ребенка. Задача ответчика – доказать, что не соответствует и приведет к нарушении его права на воспитание ребенка.

Можно проанализировать отдельные судебные решения и выявить определенные ориентиры при рассмотрении подобной категории дел.

Например, в Определении Московского городского суда от 24.12.2012 N 4г/6-11997 суд указывает, что судебной оценке подлежит не законность действий (бездействия) отца ребенка, а целесообразность такого запрета, с учетом положений ст.

7 СК РФ, указывающей на то, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Далее судом отмечено, что суд первой инстанции при постановке решения ошибочно не учел, что предполагаемая поездка несовершеннолетнего ребенка в семью матери, проживающей в США запланирована в его интересах, в связи с чем ограничение отцом права ребенка на выезд за пределы страны в данном случае является нецелесообразным.

В Апелляционном определении Московского городского суда от 26.10.2012 по делу N 11-23734 суд указал, что нижестоящий суд пришел к правильному выводу о том, что ограничение на выезд в Словению с *** г. по *** г.

несовершеннолетней Д.И.Д.

нарушает ее право на отдых и обеспечение ее интересов, на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства ребенка, что объективных причин для сохранения запрета на выезд ребенка за пределы РФ не имеется.

Запрет на вывоз ребенка за границу: куда обращаться, как и где узнать, запрещен ли выезд?

Согласно нормам законодательства, несовершеннолетний может покинуть пределы России в сопровождении одного из родителей или опекунов.

Для выезда ребенка без сопровождения матери, отца или опекуна необходимо наличие их нотариального согласия на выезд. Однако не всегда один из родителей согласен на заграничную поездку детей.

Можно ли запретить выезд ребенка? Как это сделать и куда обращаться?

Как подать заявление на запрет вывоза ребенка за границу?

Порядок составления и подачи заявления на запрет вывоза несовершеннолетнего за границу определен Постановлением Правительства № 273. Наложить такой запрет могут:

один из родителей ребенка;
законный опекун или попечитель;
гражданин, являющийся усыновителем несовершеннолетнего;
органы опеки и попечительства.

Пройти процедуру можно в любой день до достижения ребенком совершеннолетия. Заявление пишется и подается лично законным представителем ребенка. Документ составляется на бумаге рукописным или печатным способом.

Составитель заявления не обязан сообщать о своих намерениях второму родителю. После составления документа к нему необходимо приложить следующую документацию:

удостоверение личности заявителя;
оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.

Если заявление подается усыновителем, необходимо предоставить решение суда об усыновлении. При обращении опекуна или попечителя потребуется судебное решение об установлении опеки или попечительства.

ОПП предъявляют документы, удостоверяющие полномочия представителя и бумаги, устанавливающие право на установление запрета (например, судебное постановление об ограничении родителя в правах) (см.

также: иск об ограничении родительских прав: образец заявления).

Куда необходимо обратиться?

Заявителю необходимо обратиться в один из органов:

Федеральную миграционную службу по месту проживания заявителя или по месту регистрации несовершеннолетнего.
В органы, осуществляющие контроль над пересечением границы РФ.
Консульство. Обращение в диппредставительство целесообразно в том случае, когда заявитель не является гражданином России или проживает на момент обращения за пределами государства.

При обращении следует учитывать, что повторная подача заявления невозможна, если второй родитель ранее опротестовал в суде законность требований. При наличии судебного решения об отмене запрета нельзя требовать исполнения требований.

Образец заявления

Заявление составляется на русском языке без ошибок. В нем указываются:

наименование органа, в который подается заявление;
данные заявителя;
информация о несовершеннолетнем;
сведения о степени родства с ребенком или документы, дающие право на установление запрета;
требование наложить ограничение на выезд.

Заявитель имеет право не указывать причины подачи заявления. В конце документа ставится личная подпись и указывается дата подачи. Форма заявления не установлена законодательно, однако документ должен быть написан деловым языком с обязательным указанием перечисленных выше сведений. Образец заявления:

Как проверить, установлен ли запрет на выезд?

Где это можно сделать? Самый простой способ – узнать у второго родителя или опекуна.

Если он отказывается предоставить сведения, или нет возможности с ним связаться, следует подать запрос в:

ФСБ;
миграционный отдел МВД;
пограничную службу.

Запрос в ФСБ и пограничную службу можно подать лично или обратиться к интернет-ресурсам данных ведомств. При электронном обращении необходимо заполнить специальную форму. В ней указываются:

личные данные обратившегося;
способ получения ответа (по электронной почте или письмом);
адрес проживания;
электронная почта;
паспортные данные;
непосредственно запрос.

Ответ должен прийти в 30-дневный срок. При личном обращении в ФМС, ФСБ или пограничную службу рассмотрение заявки также проходит в течение месяца. Образец заявления при личном обращении:

Как оспорить запрет на выезд ребенка за границу?

В документе указываются:

сведения об отправителе заявления;
полная информация об истце и ответчике;
данные о несовершеннолетнем;
сведения о поездке (месте назначения, целях путешествия, сроках нахождения за пределами страны);
информация о том, что запрет на выезд нарушает интересы ребенка;
просьба о снятии ограничения.

Указание целей и сроков поездки не является обязательным условием. Однако необходимо их описывать, поскольку суд не приветствует вывоз детей за границу на длительный период. Наличие веских обстоятельств (например, необходимость длительного лечения) склоняет судей в пользу истца. Пример иска:

Исковое заявление в суд подается вместе с пакетом документов:

паспортом истца;
личными документами ребенка;
подтверждением полномочий заявителя (судебное решение об усыновлении, установлении опеки);
свидетельством о разводе;
доказательствами необоснованности запрета и необходимости поездки.

К доказательствам относят: путевки, направления врачей, медицинскую карту ребенка, письменное приглашение родственников. При наличии долга по алиментам у родителя, наложившего запрет, необходимо приложить к иску документы об исполнительном производстве. Если ребенку исполнилось 10 лет, суд должен спросить о его желании совершить поездку.

В законе не описаны конкретные обстоятельства, которые повлияют на положительное решение судей. При принятии решения суд руководствуется интересами и желанием детей.

Однако необходимо учесть, что снятие запрета чаще всего относится к конкретной поездке. Полностью снять ограничение можно только в том случае, если второй родитель лишен родительских прав. Суд может отказать в требованиях, если цель поездки — заключение матерью брака с иностранцем.

Запрет на выезд ребёнка заграницу – как наложить, и как снять запрет на выезд в 2021 году

Первое, с чего следует начать, это согласие на выезд.

Больше не нужно получать нотариальное согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу! Теперь данный документ не требуется, будет достаточно того, что ребёнок путешествует с одним из родителей.

Но будьте внимательны, в некоторых странах для ввоза ребёнка на их территорию может требоваться согласие второго родителя на такие действия. Поэтому заранее уточните, какие документы вам могут потребоваться для пребывания в иностранном государстве.

Согласие родителя совершенно точно понадобится, если несовершеннолетний выезжает с другими родственниками. Одному из родителей будет необходимо оформить у нотариуса согласие на выезд несовершеннолетнего за пределы России.

Однако это вовсе не означает, что мнение второго родителя теперь не имеет никакого значения. Изменилась лишь процедура выражения несогласия на выезд несовершеннолетних.

Отказ от ребенка в роддоме: правовой и моральный взгляд

Российское законодательство о зарубежных поездках несовершеннолетних

Основной нормативной базой, регламентирующей порядок пересечения границы России, является Федеральный закон № 114-ФЗ. Ст. 20 этого нормативного акта посвящена правилам выезда за границу несовершеннолетних. Правила предусматривают, что:

Ребенок может покидать РФ в сопровождении любого из его законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители. В этом случае никаких дополнительных разрешений на детей не требуется. Ребенок может отправиться в путешествие с матерью без разрешения отца или с отцом без формального одобрения матери. Отсутствие запрета в этом случае является согласием второго родителя на выезд за рубеж.
Если несовершеннолетние покидают Россию в сопровождении лиц, не являющихся их законными представителями, требуется официальное согласие родителя, опекуна, попечителя. Часто такой документ называют доверенностью. Отсутствие запрета от других законных представителей в данном случае тоже расценивается как согласие.

Мы говорим о российских правилах выезда за пределы РФ.

Законодательство иностранных государств может устанавливать собственные требования для въезда. В частности, для получения визы в страны Шенгенской зоны наличие разрешения на поездку от второго родителя является обязательным.

Узнайте подробнее, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу.

Что нужно знать о порядке выезда ребенка за границу

Российское законодательство предусматривает выезд ребенка, не достигнувшего совершеннолетия, в сопровождении одного из родителей.

Интересный факт, что разрешение второго из родителей не понадобиться. Логика такова: если супруги проживают вместе, то один осведомлен о намерениях другого.

В случае спорной ситуации один из них может написать запрет на вывоз. То есть, все, что не запрещено – разрешено.

Письменное согласие на вывоз может быть необходимым только в случае, если ребенок уезжает без сопровождения родителей. В таком случае составляется нотариальное согласие с указанием срока, на который ребенок покидает пределы РФ, указывается цель поездки и страна, которую ребенок посетит.

По каким причинам зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться

Часто спрашивают о том, может ли отец ребенка запретить выезд за границу. Ответ на этот вопрос положительный. Если родители не лишены своих прав по отношению к сыну или дочери, они могут налагать ограничения на их передвижение по миру. Итак, поездка может не состояться, если:

На ребенка не оформлен заграничный паспорт. Российские загранпаспорта старого образца позволяют вписывать в них детей, поэтому в этом случае можно воспользоваться свидетельством о рождении. В остальных ребенку необходим персональный документ для поездок за рубеж.
Отсутствует разрешение родителей или опекунов на поездку. Если ребенок едет с одним из этих представителей, необходимость наличия данного документа определяется правилами государства, в которое совершается вояж. Поэтому следует заблаговременно ознакомиться с законами страны прибытия. Часто правила требуют указывать в доверенности сопровождающих несовершеннолетнего лиц и срок действия документа.
Наличие официального запрета покидать пределы России от одного из законных представителей несовершеннолетнего. Если такой документ существует, за границу ребенка не выпустит пограничная служба РФ.

Актуальным остается вопрос, если у родителей долги, выпустят ли ребенка за границу. Сейчас Федеральная служба судебных приставов активно использует рычаг давления на должников, запрещая им выезд из страны. На детей, конечно, такая мера не распространяется. Иное дело, когда у сопровождающего лица ограничено право на выезд. Тогда не выпустят за пределы РФ ни его, ни несовершеннолетнего.

Как оформить запрет на выезд: процедура и срок исполнения

Для оформления запрета заинтересованное лицо обращается в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД. Если человек живет за рубежом, ему нужно обратиться в дипломатическое представительство РФ или консульство. Раньше заявление допускалось направлять пограничным органам, однако с 2021 года этой возможности больше нет.

Родитель направляет в один из указанных выше органов заявление, указав в нем такие сведения:

ФИО уполномоченного лица, который принимает заявление, название учреждения;
информация о себе и о ребенке: ФИО, пол, дата и адрес рождения, адрес проживания, гражданство;
просьба ограничить выезд ребенка из РФ;
причины, которыми вызвана указанная просьба;
список прикладываемых документов;
дата направления заявления, подпись.

К заявлению прикладываются паспорт и нотариально заверенные ксерокопии документов, подтверждающих наличие родительских прав (к примеру, ксерокопии свидетельства о рождении ребенка, в отношении которого оформляется запрет).

Заявление регистрируется в течение 1 рабочего дня. После этого уполномоченные лица рассматривают его на протяжении 5 дней. Далее сведения о действующем запрете вносятся в общую базу МВД и в Департамент пограничного контроля ФСП. Погранслужба вносит в общий список данные о том, что конкретному ребенку запрещено покидать пределы России.

Продолжительность действия запрета – до достижения ребенком 18-летнего возраста, до аннулирования решения в судебном порядке или до отзыва запрета самим заявителем (в последнем случае процедура снятия займет приблизительно 1 месяц).

Если заявитель указал в своем обращении контактные данные второго родителя, то последний получит уведомление о запрете на выезд несовершеннолетнего. Дальнейшие вопросы по организации заграничных поездок будут решаться в суде.

Исковое заявление об ограничении родительских прав

Помимо родителя, инициатором запрета может выступать другой представитель ребенка – опекун, усыновитель.

Процедура наложения ограничений на зарубежные поездки детей

Процедура и срок исполнения таких ограничений регламентируется Постановлением Правительства России № 273 от 08.05. 2007 г. Законному представителю несовершеннолетнего необходимо знать следующие правила:

Обосновывать свое решение необязательно. То есть простого несогласия одного из родителей вполне достаточно, чтобы не допустить выезд из России. Однако такой шаг можно обжаловать в суде, поэтому лучше, если документ будет содержать веские причины для несогласия с поездкой за границу. Иначе его могут отменить в судебном порядке.
Необходимо оформить соответствующее заявление. Оно может быть написано или напечатано. Что касается того, куда обратиться для запрета вывоза ребенка за границу, заявление следует подавать по месту жительства в ГУВМ МВД (бывшее УФМС).
Лицо, налагающее запрет на пересечение границы, не обязано информировать об этом ребенка или других его законных представителей. Поэтому перед поездкой рекомендуется проверить, удастся ли выехать с несовершеннолетним из России.
Чтобы оформить запрет на выезд, лицу, постоянно проживающему за рубежом, документы следует подавать в пограничную службу России через дипломатические представительства нашего государства в стране проживания.
В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и ребенке. Кроме того, нужно обосновать свое право налагать запрет, то есть указать на наличие родственных связей или предоставленного законом права быть представителем ребенка. Представленные сведения должны быть подтверждены документально. Такое заявление позволяет также отменить разрешение на вывоз ребенка за границу, выданное ранее.

Кто может запретить несовершеннолетнему покинуть пределы страны

Заблокировать международные поездки детям вправе лица и организации, на которые официально возложена обязанность заботиться об их интересах. Закрыть выезд могут:

Родители. Как уже отмечалось, достаточно несогласия одного из них. Часто супруги, находящиеся в разводе, используют детей для сведения личных счетов. Например, муж запрещает бывшей жене путешествовать с детьми по причине сложных с ней отношений. В этом случае придется снимать ограничение через суд.
Законные опекуны, попечители, а также усыновители.
Работники государственных органов опеки и попечительства.

Как составить заявление

Заявление на запрет вывоза ребенка за границу составляется в произвольной форме с учетом правил, установленных в делопроизводстве:

В верхней части листа справа размещается так называемая шапка документа. В ней указывается, кому адресовано заявление, сведения о заявителе и его контактные данные.
Посредине строки вписывается наименование документа.
Ниже излагается содержание документа.
Документ подписывается заявителем, фиксируется дата его составления.
В конце представляется список прилагаемых документов.

Предлагаем ознакомиться с образцом заявления о несогласии с выездом ребенка за рубеж.

Причины наложения запрета

Чаще всего причиной того, что один из родителей пишет запрет выезда ребёнка в другое государство, становится отсутствие между взрослыми взаимопонимания. Происходить это может из-за следующего:

Одна сторона планирует вывезти несовершеннолетнего в иное государство с целью постоянного или временного проживания, не согласовав желания с другой.
Деятельность взрослых, связанная с вопросом будущего путешествия, не согласована и противоречит друг другу.
Предположение одной стороны, что в процессе поездки или пребывания за рубежом жизнь ребёнка будет подвергаться опасности.
Путешествие, в котором несовершеннолетний будет принимать участие, не соответствует желаниям второй стороны.

Могут быть и другие причины. Исходя из этого перед тем как вкладываться в поездку в материальном плане, желательно узнать, что об этом думает второй родитель.

Как проверить наличие запрета

Информационная служба ФСБ, в структуру которой входят пограничные войска, сведения о наложении таких ограничений не предоставляет. Неприятную новость вы узнаете только на границе, что, конечно, крайне неудобно и может сорвать запланированное путешествие.

В какой стране тебе лучше жить? ⚡ Пройти тест за 2 минуты

Существует возможность получить информацию о наличии запрета в ГУВМ МВД. Туда можно обратиться с заявлением лично или через официальный сайт. Ждать ответа придется примерно месяц. Проще, конечно, все узнать у бывшего супруга.

Кроме того, узнать необходимые сведения можно на сайте ФССП либо через специальные онлайн-сервисы по данным паспорта или по фамилии. Выбрав второй способ, нужно быть осторожными и использовать только проверенные ресурсы.

Узнайте подробнее, как проверить запрет на выезд за границу.

Законодательство других стран

Правила въезда маленьких россиян в другие страны практически те же, что и у нас – если один из родителей едет с ребенком, вопросов на границе не возникает.

Вместе с тем, государства, для посещения которых требуется оформление визы (имеются ввиду не электронные визы и не те, которые проставляются сразу в аэропорту), требуют нотариальное согласие от второго родителя.

В первую очередь, к таким государствам относятся страны Шенгенского соглашения.

К примеру, при оформлении визы в Германию, Грецию, Испанию, Италию в визовых центрах или консульствах с вас потребуют нотариально заверенное согласие от настоящего или бывшего супруга – отца ребенка. А вот Франция, несмотря на то, что это тоже государство ШС, такого согласия не запрашивает.

Вывод такой: каждая страна устанавливает свой порядок выдачи визы, и прежде чем отправляться на заграничный курорт, нужно хорошо знать основные визовые правила. Обычно крупные туроператоры размещают подробную информацию на своих сайтах и даже осуществляют визовую поддержку.

Согласие выглядит примерно так:

СОГЛАСИЕ Родителя на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации